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王寶文主席在山西省煤礦工會四屆二次全委會上的工作報告


來源: 山西省煤礦工會   發布日期: 2018年05月25日   點擊數:

彰顯新作為  建功新時代

團結動員全省煤礦職工為推動煤炭產業

優化升級建功立業

 

各位委員、同志們:

這次會議的主要任務是:貫徹落實全省煤炭工作會議、省總十三屆四次全委會和中國能源化學地質工會四屆二次全委會精神,回顧總結2017年的工會工作,研究部署2018年的工會工作任務。現在,我代表省煤礦工會常委會,向全委會報告工作。

    一、2017年工作回顧

2017年,是具有深遠意義和重大影響的一年。黨的十九大召開,習近平新時代中國特色社會主義思想為各項工作指明了方向。全省各級煤礦工會以喜迎十九大和學習貫徹黨的十九大精神為主線,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是關于工人階級和工會工作的重要論述,落實習總書記視察山西重要講話精神,按照省委十一屆五次全會精神、省總十三屆二次、三次全委會和全省煤炭工作會議工作部署,緊密結合產業工會工作實際,緊緊圍繞煤炭行業中心任務,以省總“總結提高年”目標為總要求,以“兩學一做”學習教育為抓手,牢固樹立“四個意識”,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決擁護黨中央權威和集中統一領導,積極防止和克服“四化”傾向,創新思路,求真務實,突出特色,狠抓落實,在各項工作上強勁發力,較好地完成了年初制定的各項工作目標。

(一)組織建設得到新加強

一年來,全省各級煤礦工會組織建設不斷加強,工作作風持續改進,工會組織的政治性、先進性、群眾性進一步增強。

一是落實《山西省總工會改革方案》邁出實質性步伐。按照中央和省委群團工作會議精神,根據《山西省總工會改革方案》,去年,在煤炭系統工會改革上邁出實質性步伐,以換屆為契機,嚴格落實省總改革方案中有關產業工會委員會的構成要求,基層委員、一線職工、勞動模范在全委會委員中的比例均超過改革方案的要求,基層委員在全委會的代表性進一步擴大;經省煤炭廳黨組和省總工會黨組協商提名,在山西省煤礦工會第四屆委員會第一次全體會議上,選舉產生了基層勞模和煤炭廳相關業務處室主要負責人3名為兼職副主席,領導班子得到進一步充實,這些舉措都走在了全省各產業工會的前列。在此基礎上上,建立了兼職副主席議事機制并逐步落實和完善。同時,按照要求,省煤礦工會第四屆經費審查委員會第一次會議和第四屆女職工委員會第一次會議相繼召開,兩委員會的組成也符合省總工會改革方案要求。

二是工會組織作用發揮明顯,企業民主管理持續上水平。全省各級煤礦工會以深入開展創建“星級職代會”競賽活動為載體,大力推動職代會“八項制度”的全面落實。全行業有98%以上的煤礦企業做到了每年定期召開職工代表大會,有93%以上的煤礦企業的年度工作報告、薪酬分配辦法、財務預決算等涉及企業和職工利益的重大事項均經職代會討論審議,有90%以上的國有煤礦企業堅持認真做好職工代表提案征集及落實工作,職工代表提案質量在高度、深度、廣度上都得到進一步提升。從制度建立、程序運行層面保障了廣大職工應有的知情權、參與權、表達權和監督權得到落實。各國有重點煤炭企業集團均成立了由黨政工領導掛帥的企務公開工作領導組,形成了企務公開的三級網絡,企務公開建制率達100%。堅持從職工關心的切身利益問題入手,通過各種渠道公開有關事項信息,全面接受職工群眾監督。截至目前,省煤礦工會直屬的34家工會中,有21家建立了職代會制度,有33家實行了廠務公開。

三是基層工會組織建設不斷夯實和規范。全省煤炭行業職工113.42萬人,各級煤礦工會組織1357個,工會會員109.24萬人,去年新增會員8194人。理順了移交晉能集團管理的原省煤炭廳下屬企業工會組織的隸屬關系;組建和完善了省煤炭基本建設局等9個單位的工會組織。

(二)職工素質提升工程建設取得新成效

為建設知識型、技術型、創新型勞動者大軍,營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣,開展了以職工職業技能競賽為載體的職工素質提升工程建設,不斷深入推進煤礦職工素質提升工程。

一是山西省煤炭行業職工職業技能大賽的品牌效應和激勵效應進一步凸顯。由省煤炭工業廳、省人社廳、省總工會主辦的山西省煤炭行業職工職業技能大賽已連續舉辦四屆,極大地鼓舞和激勵全省煤礦職工學技術、練技能的積極性。每屆大賽前,各級煤礦工會組織都要開展工種覆蓋全、參與人數廣的預賽,投身各類賽事的職工近50萬。全省煤炭行業職工職業技能大賽既是煤礦職工展示素質提升工程建設成果的大舞臺,也是激勵廣大職工崗位成才的“動力源”,更是我省煤炭行業打造高素質職工隊伍的亮麗品牌。去年,在全省各市和國有重點煤炭集團公司轟轟烈烈開展預賽的基礎上,兩年一屆的全省煤炭行業職工職業技能大賽在晉煤集團成功舉辦,各市和國有重點煤炭集團公司組成的24支代表隊參加了全省決賽,大賽對66位獲得各工種前6名的選手和各組前三名的單位進行了獎勵。11名同志榮獲山西省“五一勞動獎章”稱號,6名同志榮記山西省勞動競賽委員會“個人一等功”,6名同志榮記山西省勞動競賽委員會“個人二等功”,18名同志榮獲“三晉能手”稱號;8個單位榮獲優秀組織獎,8個單位榮獲道德風尚獎。

二是“五小”競賽活動已成為職工“大眾創新、萬眾創業”的平臺。自2015年全省開展“五小”競賽活動以來,全省煤炭行業各級工會組織結合煤炭行業實際,廣泛動員、嚴密組織,優秀成果層出不窮。在全省優秀成果展示中,煤炭行業在各市的展臺中“唱主角”、“挑大梁”。據不完全統計,煤炭行業的“五小”成果占到全省的近45%,充分體現了行業的職工素質和創新、創業成果。去年,在煤炭行業優秀成果征集表彰中,共征集優秀“五小”成果230余項,按照公平、公正、公開的原則,評選出優秀成果特等獎5項、一等獎10項、二等獎20項、三等獎30項、優秀獎165項;同時評出了單位優秀組織獎10個。對優秀成果的獎勵資金總額達到21萬元,給予獲得優秀成果特等獎的項目獎勵8000元、一等獎的項目獎勵5000元、二等獎的項目獎勵3000元、三等獎的項目獎勵2000元。通過各市征集參評的項目也頻頻獲獎。

(三)勞模精神和工匠精神結出新碩果

全省各級煤礦工會以習近平總書記在同全國勞模代表座談時的重要講話為指引,以新時期“愛崗敬業、爭創一流,艱苦奮斗、勇于創新,淡泊名利、甘于奉獻”的勞模精神為標準,認真把握勞模的培養、選樹、評選、表彰、宣傳、管理、服務等各個環節,選樹和表彰了一大批在廣大職工中有很強感召力和影響力的先進集體和個人。其中:3個集體榮獲全國“工人先鋒號”稱號,5名同志榮獲全國“五一勞動獎章”稱號;8個單位榮獲山西省“五一勞動獎狀”稱號,20個集體榮獲 “山西省工人先鋒號”稱號,56名同志榮獲山西省“五一勞動獎章”稱號;75名同志榮記山西省勞動競賽委員會“個人一等功”,170名同志榮記山西省勞動競賽委員會“個人二等功”。

全省各級煤礦工會努力發揮工會的建設職能、教育職能,下大力氣教育和鼓舞職工為企業建功立業,培養了一批具有高超技藝、精湛技能的“三晉工匠”;努力弘揚“嚴謹細致、精雕細琢、精益求精”的工匠精神,加大投入,建設了一批富有煤礦特色的職工(勞模)創新工作室。截止目前,全行業已建成各類創新工作室181個,其中國家級60個、省級98個。

(四)群眾安全工作取得新突破

以“安康杯”競賽活動為抓手,充分發揮群眾監督檢查委員會、女工家屬協管會、井口群眾安全工作站和煤礦安全生產群監員作用,大力加強班組建設,全方位、多層次推進群眾安全工作。

一是“安康杯”競賽活動蓬勃開展。按照省總“安康杯”競賽活動的總體部署,不斷賦予競賽活動新內涵,豐富內容、創新載體,將“安康杯”競賽活動與安全宣傳教育活動、群眾安全工作、職工素質工程建設相結合。“爭創優秀安全班組、優秀班組長和優秀特聘煤礦安全生產群監員”活動不斷推進,安全班組創建活動深入開展,安全生產的群眾基礎不斷夯實;深入開展“群監員身邊無隱患、無事故”活動,組織職工出實招、查隱患、堵漏洞、保安全;通過指導開展“群監員身邊無事故”競賽、安全知識競答、安全知識演講、安全技能比武、身邊隱患隨手拍、“安全在我身邊”演講比賽等形式多樣的群眾性安全競賽活動,進一步強化了安全基礎管理,為促進煤礦安全生產形勢的穩步好轉充分發揮了工人階級的主力軍作用。

二是星級井口群眾安全工作站建設進一步深化。以開展星級井口群眾安全工作站掛牌工作為契機,進一步推進井口工作站規范化、標準化建設,五星級井口工作站的覆蓋率不斷提高,發揮作用明顯。全行業現已建成井口工作站448個,國有重點煤礦建站136個,地方煤礦建站312個,其中,五星級井口工作站51個。

三是強化群眾安全生產監督隊伍建設。強化組織建設和教育培訓,打造一支能夠適應煤礦現代化要求的群眾安全生產監督隊伍,提高煤礦群眾安全生產水平,進一步提高維護廣大職工權益的能力;適當提高了煤礦安全群眾監督員待遇,切實維護其開展工作的權益,確保煤礦群眾安全監督隊伍的穩定,為煤礦安全生產奠定了良好基礎。舉辦了1期煤礦安全群眾監督員培訓班,149名煤礦安全群眾監督員參加了培訓。

(五)保障幫扶工作得到新提高

從解決全系統廣大職工最關心、最直接、最現實的利益問題入手,穩步推進“兩節”送溫暖、“夏送清涼”“金秋助學”等重點品牌,據統計,“兩節”送溫暖、“夏送清涼”“金秋助學”等困難職工幫扶活動中,全系統共投入資金近7000余萬元。惠及困難職工14.68萬人。各單位組織青年志愿者、學雷鋒小組、工人先鋒號等開展幫扶活動,為困難職工解決實際問題,努力建設和諧礦區。

(六)和諧勞動關系創建實現新發展

在全省煤炭行業化解過剩產能的背景下統籌兼顧“維權”與“維穩”,努力創建和諧勞動關系。緊盯去產能過程中職工權益維護。2017年,全省關閉煤礦27座,退出產能2265萬噸。相關煤礦工會組織把淘汰落后產能過程職工權益的維護作為工作的重中之重,繼續堅持我省煤礦工會提出的“五個關注”工作機制,即:關注去產能改革方案的實施程序;關注職工收入變化情況;關注職工思想狀況;關注困難職工幫扶和職工社保繳納情況;關注轉崗職工安置情況。截至目前全系統沒有因關閉煤礦退出產能產生不穩定因素,保證了全省煤炭行業去產能任務的圓滿完成。在全省煤礦工會系統下發了《關于開展職工隊伍穩定調研排查化解專項工作的通知》有針對性的做好礦區穩定工作。繼續大力推動工資集體協商、集體合同及各專項集體合同簽訂工作,全省不同所有制煤礦企業普遍建立了集體協商制度,集體合同簽訂率達到100%,工資專項集體合同、女職工權益保護專項集體合同、勞動安全衛生專項集體合同的簽訂率均達到90%,特種作業人員專項集體合同簽訂率達到50%。

(七)職工文化建設發生新變化

以豐富多彩的文體活動為載體,宣傳勞動模范等先進人物事跡,謳歌勞動創造,培育和踐行社會主義核心價值觀,職工思想政治工作進一步加強,職工精神文化風貌發生新變化。組織20名優秀技術能手參加“身邊的三晉工匠”先進典型推薦評選,進一步弘揚我省廣大煤礦職工勞動精神,展示了煤炭行業廣大職工主力軍作用和勞動模范的時代風采。

    根據省總工會推薦全省重點宣傳典型的工作安排,按照對重點宣傳典型“三貼近”的要求,推薦了同煤集團煤峪口礦80創新工作室、山西焦煤西山煤電東曲煤礦機電科雷錦紅、陽煤集團一礦運輸工區任海平作為重點宣傳典型;申報組織了2017年職工書屋示范點評選。在全省各級煤礦工會上報的786條信息中,選編483條,編發了11期《山西煤礦工運信息》,發揮了交流工作,相互借鑒的作用。

(八)女職工工作取得新成果

繼續開展女職工提素建功、實施女職工關愛工程等活動,突出特色,注重落實,推動女職工各項工作邁向新臺階。

    以全面提升煤礦女職工隊伍素質為著力點,組織開展不同工種、覆蓋全員的崗位練兵、技能提升競賽。全省煤炭系統全年共舉辦女職工勞動競賽1000余場,共計3萬多名女職工參與崗位練兵和技術比武。按照“以科學理論教育女職工,以先進技能武裝女職工,以榜樣引領女職工,以文化知識陶冶女職工”的工作方針,組織全省煤礦女職工參加“書香三八”—幸福中國?喜迎“國際幸福日”讀書征文活動,全省煤炭系統2000余名女職工積極參與。各級煤礦工會積極開展《山西省女職工勞動保護條例》宣傳活動,為女職工發放《條例》宣傳資料,組織專人為廣大女職工講解《條例》。

(九)新時期產業工人隊伍建設邁出新步伐

中共中央、國務院印發頒布的《新時期產業工人隊伍建設改革方案》,體現了黨和國家對產業工人隊伍的重視。全省煤炭行業113萬職工是我省產業工人的主力軍。同時,加強我省煤炭產業工人隊伍建設是新時代賦予我們的光榮使命,必須貫徹落實到位。

一是扎實開展調查研究。根據省委、省政府、省總貫徹落實新時期產業工人隊伍建設改革方案的精神,結合煤炭行業實際,針對當前產業工人隊伍建設方面的重大問題,組織力量深入各國有重點煤炭集團公司進行調研,形成了關于產業工人隊伍建設的調研報告。

二是新時期產業工人隊伍建設強力推進。省煤炭廳黨組高度重視調研成果,在廳黨組的支持下,以省煤炭廳行政文件下發了《山西省產業工人隊伍建設改革省煤炭廳所涉及任務分解實施方案》的25條措施,對所涉及的主要任務進行了任務分解和責任分工,加強組織領導,細化任務目標,為各項舉措落地奠定了基礎。

(十)自身建設邁上新水平

不斷提高履職能力是新時期對工會機關的客觀要求,一年來,省煤礦工會機關把提升履職水平作為加強自身建設的抓手,取得了明顯的成效。

一是加強理論學習,提高履職素質。省煤礦工會機關以學習十九大精神為主線,扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,深入開展“維護核心、見諸行動”主題教育,牢固樹立“四個意識”,以增強工會政治性為主要目標,以全省煤炭產業結構優化升級的總目標為引領,積極推進工會思想政治工作穩步向前,全會上下在思想上看齊,在行動上緊跟,力求全面準確領會、認真貫徹落實。積極通過黨支部中心組專題學習研討、黨支部主題黨日活動、黨小組學習等方式,由點成線,由線集面,掌握系列講話和黨章黨規主要內容和精神實質,做到了仔細分析研讀;舉辦了十九大精神專題解讀培訓班,請黨校專家教授對全體人員和廳直屬工會人員進行了專題培訓;組織黨員干部集體赴西柏坡重溫入黨誓詞,不忘初心、牢記使命,不斷提高黨員干部履職的政治素質。

二是加強制度建設,完善履職機制。以推進“兩學一做”學習教育常態化制度化為目標,不斷加強“三基建設”,制定完善了山西省煤礦工會基礎工作目錄、工作流程圖、管理手冊、便民手冊、應知應會手冊等資料,梳理制度補齊短板,定崗定責規范運轉,精細管理強化考核,使每名干部都進一步強化了履職意識,規范了履職行為。

三是加強載體建設,搭建履職平臺。以省委“萬名干部大調研”、省總“總結提高年”作為省煤礦工會機關干部履職的重要載體,以扶貧掛職、調查研究、總結提煉、大型活動組織為鍛煉干部的重要途徑,既完成了各項工作任務,又鍛煉了干部。

以上成績的取得,得益于省煤炭廳和省總工會的正確領導,得益于全省各級煤礦工會組織的共同努力,得益于廣大工會干部的奮發進取。在此,我代表省煤礦工會常委會,向關心支持煤礦工會工作的各級黨政領導,向各位委員、廣大工會干部表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們也看到工作中存在的問題和不足,主要是:面對新時代,動員廣大煤礦職工建功新時代上作為還不夠;維護職工權益的政策水平、方法手段還有待提高;調查研究的深度、廣度、高度還亟待加強。這些問題,需要我們高度重視,采取有效措施加以解決。

二、2018年工作任務

今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。面對新時代,要展現工會新作為,在全面提高煤炭供給體系質量,推動全省煤炭產業優化升級上要發揮工會組織的獨特作用。面對新形勢新任務,今年全省煤炭系統工會工作的總體要求是:全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢牢把握工人運動時代主題,堅定不移走中國特色社會主義工會發展道路,緊緊圍繞全省煤炭工作會議、省總十三屆四次全會和中國能源化學地質工會四屆二次全會的決策部署,以新時期產業工人隊伍建設為抓手,以服務職工為根本,保持和增強政治性先進性群眾性,團結動員全省煤礦職工建功新時代,“爭做能源革命排頭兵”,為推動全省煤炭產業優化升級建功立業

今年,全省各級煤礦工會要重點做好以下9個方面的工作。

(一)著力加強思想引領,團結動員全省煤炭行業職工建功新時代。學習宣傳貫徹十九大精神是當前和今后一個時期全省各級煤礦工會的重要政治任務。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循,以十九大精神為指導,緊密結合習近平總書記系列重要講話特別是視察山西重要講話精神,堅持正確政治方向,牢固樹立“四個意識”,把思想和行動統一到習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九精神上來。

一是要以習近平新時代中國特色社會主義思想統領各項工作。全省各級煤礦工會要在學懂、弄通、做實上下功夫,黨的十九大關于工人階級和工會工作的決策部署需要我們心無旁騖地在基層抓好落實,因此,各級煤礦工會干部職工必須堅持原原本本學,堅持帶著信念學、帶著感情學、帶著使命學,堅持聯系實際學,推動全省煤礦工會系統學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往實里走、往深里走、往心里走。

二是進一步做實黨的十九大精神宣講工作。黨的十九大是劃時代的大會,推出了一系列接地氣、有溫度、惠民生的好政策、好舉措,我們要把十九大精神宣講工作進一步推向深入,要求各級工會干部上講臺、進課堂、下礦井,深入廣大職工中進行宣講,把學習的課堂搬到井下一線、生產前沿,釋疑解惑,回應關切,引導廣大煤礦職工增強“四個意識”“四個自信”,用十九大精神凝聚職工,用十九大精神團結職工,用十九大精神激勵職工。

(二)著力加強群眾安全工作,全面提升礦井本質安全建設水平。組織煤礦企業安全高效生產是全省煤炭行業工作的關鍵之一,群眾安全工作是煤礦安全生產的基礎,只有大力加強群眾安全工作,才能從根本上維護好職工的最根本利益。

一是開展煤礦安全群眾監督員大培訓。群監員既是生產者,又是安全生產的監督者,能第一時間發現安全隱患,具有“身處生產第一線,情況明、行動快”的優勢,比起事后檢查更有針對性和時效性,是促進煤礦安全發展、實現長治久安的一支重要力量,發揮了煤礦安全生產“前沿哨兵”的作用。今年我們要通過送培訓下基層的方式,在各集團公司、各地市舉辦煤礦安全群眾監督員培訓班,計劃每月舉辦一個班次,每次培訓群監員不少于150人,全年計劃培訓1800人左右。通過培訓,進一步加強群監員隊伍建設工作,有力推動我省煤礦群眾安全工作;通過培訓,不斷提升群監員素質、提高群監員的監督檢查能力,使群監員進一步掌握工作方法,提升“查違除患”能力,為煤礦本質安全奠定扎實基礎。

二是持之以恒推進群眾安全工作。以“安康杯”競賽為抓手,以“兩會一站”為載體,進一步深化“安康杯”競賽等群眾性安全生產監督檢查活動,不斷提升廣大煤礦職工的安全生產意識和技能。持續做好“星級井口群眾安全工作站”創建活動,組織職工開展事故隱患排查治理,督促企業落實整改措施,改善生產作業條件;持續抓好班組建設,打造一支強有力的班組長隊伍,為安全生產夯實“基準層”,打牢“第一道防線”;繼續支持提升女工家屬協管安全的能力和水平,加強協管隊伍組織建設,筑好“第二道防線”。

(三)著力弘揚勞模精神和工匠精神,以“當好主人翁、建功新時代”為主題激發職工創新創業創優活力。黨的十九大提出“建設知識型、技術型、創新型勞動者大軍,弘揚勞模精神和工匠精神,營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣”的號召,今年將繼續組織開展以勞模選樹、職工職業技能競賽為載體的素質提升工程,廣泛調動全省煤礦職工學技術、鉆業務、練本領、做貢獻的積極性和主動性。

一是認真做好2018年山西省煤炭系統勞模評選工作。為了在全省煤炭行業樹立崇尚勞模、學趕先進、爭創一流的行業風氣,重點圍繞煤炭系統勞模評選,做好優化勞模的產生環境、完善勞模的評選機制、規范勞模的選樹程序等各方面工作,有聲有色開展好勞模選樹活動。推廣勞模創新工作室、職工創新工作室建設經驗,引導職工爭當金牌工人、創新能手、技能大師,努力造就高素質職工隊伍;用勞模精神激勵職工、感染職工、教育職工。

二是持續深化“五小”競賽活動。要圍繞節約成本、節能降耗的目標要求不斷鼓勵職工技術創新,鍛煉職工技術本領,增強煤礦企業競爭力。通過“五小”競賽,不斷激發和挖掘煤礦職工創新創業活力,為煤礦企業降低生產成本,團結帶領廣大煤礦職工在促進產業發展、實現國家富強和民族復興的偉業中建功立業。

三是持之以恒抓好全省煤炭行業職工職業技能競賽。近日,中辦、國辦印發了《關于提高技術工人待遇的意見》,要求要加大勞動和技能競賽培養選拔技術工人工作力度,并制定出臺全國職業技能競賽管理辦法,圍繞重大戰略、重大工程、重大項目、重點產業,組織開展勞動和技能競賽。我們要馳而不息地把全省煤炭行業職工職業技能大賽組織好,進一步加大對優秀選手獎勵和榮譽激勵的力度,進一步激發職工苦練技能,崗位成才的內在動力。

(四)推動我省煤炭產業工人隊伍建設改革各項工作任務落地生根。省煤炭廳關于《山西省產業工人隊伍建設改革省煤炭廳所涉及任務分解實施方案》中明確的25條措施,是我們今年落實我省煤炭產業工人隊伍建設改革任務的“藍本”,需要我們扎實工作,逐一落實到位。

一是各級工會組織要深入調查研究。針對本單位、本轄區、本集團職工隊伍建設的實際,各級煤礦工會要深入基層,把本單位、本轄區、本集團職工隊伍建設的狀況摸清楚,把改革的目標任務搞明白,在此基礎上精準施策,提出具體的落實措施。

二是各級工會組織要做好協調統籌。新時期產業工人隊伍建設改革工作是一項系統工程,在各級黨委領導下合力推進,工會承擔著統籌協調的責任。要求各單位要盡快把落實工作的協調機制建立起來,有效運轉起來,以此推進各項任務落地見效。

(五)著力做好維護職工合法權益和服務職工工作,推動實現職工體面勞動、舒心工作、全面發展。在全省煤炭去產能供給側結構性改革縱深推進的大背景下,進一步加大困難職工解困脫困幫扶和保障力度,面對面、心貼心、實打實做好職工群眾工作,尤其以化解過剩產能礦井的轉崗分流職工為重點,全面提升職工獲得感、幸福感、安全感。

一是要繼續做好煤炭去產能中的維權工作。2018年我省將繼續深化煤炭供給側結構性改革,全年計劃關閉煤礦36座,退出煤炭產能2300萬噸左右。關閉煤礦數和退出產能數都超過了去年。工作的力度更大,涉及的煤礦職工也將更多。維護職工權益工作要貫穿去產能的全過程,從方案制定開始介入,要繼續堅持工會組織在去產能過程中的“五個關注”工作機制,盯緊全過程的每個環節,把職工權益切實維護好。

二是堅持以推進品牌工程為重點。持續穩步推進“夏送清涼”、“金秋助學”、“兩節送溫暖”等重點幫扶品牌工作,要和困難職工解困脫困、困難職工檔案管理、幫扶資金使用管理緊密結合,既重視物質幫扶、脫貧解困,又要重視人文關懷、心靈引導。進一步嚴格困難職工檔案管理,不符合要求的檔案堅決清退,加強對不同來源的幫扶資金使用管理和幫扶信息錄入工作,切實將錢花在最需要的人手里。

三是專注困難職工解困脫困。黨中央提出要在2020年全面建成小康社會。全面建成小康社會,一個不能少,共同富裕路上,一個不能掉隊。要抓住“精準”二字要求,按照“挨家挨戶摸底、因地因人施策”的原則,通過精準識別、精準定位、精準施策、精準監管、精準脫困的要求,通過就業創業、醫療幫扶、助學幫扶、落實社保、兜底保障等方式扎實推進困難職工解困脫困工作,確保困難職工同步邁入小康社會。

四是深入推進“會、站、家”一體化建設。拓展困難職工幫扶中心的服務職能,整合各種資源,因時因地制宜,遵循擴大服務對象、創新服務手段、拓展服務領域、完善服務網絡、夯實服務基礎、提升服務水平的方法路徑,逐步推進困難職工幫扶中心向職工服務中心轉變。

五是繼續推進女職工工作上水平。繼續發揮女工家屬協管安全職能,筑牢煤礦安全第二道防線。深入推進女職工主題競賽活動的開展,以大家喜聞樂見的形式保障女職工的特殊權益。密切關注全面兩孩政策下女職工權益實現情況,幫助女職工解決后顧之憂。

(六)著力構建和諧穩定的勞動關系,不斷提升工會組織政治責任感和工作使命感。黨的十九大報告指出,讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民,朝著實現全體人民共同富裕不斷邁進,為全省各級煤礦工會共商共建共享和諧勞動關系明確了實踐路徑。 

一是注重轉崗分流職工的維權工作,兼顧“維權”與“維穩”。進一步深入挖掘全省在化解過剩產能過程中職工轉崗分流、權益維護做得到位的典型礦井,選樹典型,組織先進經驗交流,爭取形成可復制、可參考、可推廣的典型經驗,在全省化解過剩產能的礦井進行推廣實施。同時暢通職工訴求反饋渠道,加強和完善勞動爭議調解委員會的建立,有效將各類矛盾爭議化解在基層。

二是不斷推進法律和集體協商工作。充分發揮工會法律監督服務職能,督促煤礦企業按照《集體合同規定》、《山西省企業工資集體協商條例》的程序和內容開展集體協商,幫助職工簽訂勞動合同,加快推行全省煤礦企業《集體合同》和4個專項集體合同范本的普及應用。

(七)著力加強職工精神文化建設,引導廣大煤礦職工投身全面建成小康社會的偉大實踐。深化“中國夢、勞動美”主題教育,強化新時代職工文化建設,把社會主義核心價值觀融入職工生產生活各方面,轉化為職工群眾的情感認同和行為習慣。

一是專注宣傳教育主業。充分利用好《山西煤礦工運信息》這個平臺,繼續做好收集、編排、印發工作,做到按月發布,及時宣傳全省各級煤礦工會工作動態。

二是加大設施投入保障。指導各煤炭企業對職工文化設施建設投入的保障工作,加快建立覆蓋全省各類煤礦企業的職工文體活動配套設施,將職工文化建設納入全省煤炭系統目標責任制。

三是推動文體人才建設。結合企業文化、職工文化建設的需要,推動建立全省煤炭系統文藝體育人才專家庫,進一步加大對基層文藝體育工作的指導力度,保護好現有的群眾性文體骨干人才團隊,創造機會讓優秀文藝體育骨干人才擔任各級各類協會職務,為他們提供培訓、展示、交流的機會。

四是認真落實意識形態工作責任制。加強對工會宣傳思想和文化陣地管理,把握正確輿論導向,持續加大宣傳力度,反映基層工會和職工學習貫徹十九大精神的典型,營造學習十九大的濃厚氛圍。

(八)著力加強工會組織建設和民主管理,擴大工會組織和工會工作有效覆蓋按照“抓重點、補短板、強弱項”的要求,不斷加大全省各級煤礦工會建會力度。

一是加強工會組織工作。按照“三個著力”要求,健全資源力量向基層傾斜工作機制,推進基層工會規范化建設,擴大基層工會覆蓋面,捋順基層工會組織關系,增強基層工會活力,提高基層工會服務職工能力。指導基層進一步完善工會組建和會員管理工作、繼續推進和完善“星級職工之家”、“六有”工會創建活動,統籌推進梯級達標。

二是不斷深化企業民主管理。推進以職代會為主要內容的企事業單位民主管理制度建設,規范基層工會選舉工作,進一步完善會員(代表)大會制度,推動職代會法制化、規范化,加大職工代表履職能力培訓,選樹企務公開民主管理示范單位,堅持不懈推動職工之家建設,維護廣大煤礦職工的知情權、參與權、表達權和監督權。

加強統籌協調和督促指導,蹄疾步穩,集中力量推進產業工人隊伍建設改革。以創新職業技能培訓模式、改進技能評價方式、拓寬職業發展空間為重點,發揮煤礦工會作為產業工會優勢,總結推廣一批經驗做法,以點帶面,推動改革拓展。

(九)著力加強自身建設。省煤礦工會機關要把黨的十九大對工人階級和工會工作提出的新要求貫徹落實到新時代加強自身建設的全過程。聚焦增強政治性、先進性、群眾性的要求,牢牢把握去行政化、去機關化的真諦,開展“五型機關”創建活動。

一是創建政治型機關。落實新時代黨的建設總要求,以加強黨的建設為主線,把機關黨的建設牢牢抓在手上。按照中央部署,扎實開展好“牢記使命、不忘初心”主題教育,繼續深化“兩學一做”學習教育常態化制度化;落實管黨治黨政治責任,落實黨風廉政建設“一崗雙責”;嚴守黨的政治紀律和政治規矩,自覺增強“四個意識”,在政治上和黨中央保持高度一致。

二是創建服務型機關。省煤礦工會機關干部要沉下去、真服務,進一步完善機關干部下基層制度,給基層提供面對面、心貼心、實打實的服務;進一步完善調研制度,針對職工群眾面臨的熱點、難點問題搞好調查研究。

三是創建效率型機關。結合“三基建設”效能建設,省煤礦工會機關要進一步細化服務基層、服務職工的各項舉措,服務水平進一步提速、提質、提效;推動網上工會建設邁出實質性步伐,努力實現和省總工會網上工會平臺互聯;進一步強化以文輔政意識,提升辦文水平;進一步提升辦事理政能力,做到馬上辦、辦嚴謹。

四是創建廉潔型機關。省煤礦工會機關要進一步加強黨風廉政工作。嚴格教育,筑牢拒腐防變思想防線;嚴控風險,推進懲防體系建設;嚴守底線,落實黨風廉政責任制。

五是創建文明型機關。積極開展精神文明創建活動,精神文明、物質文明、政治文明協調發展。以加強職業道德建設、整體提高干部職工素質為重點,以服務基層、服務職工又好又快為目標,進一步豐載體、強教育、練內功、塑形象,扎實開展文明創建各項活動。

同志們,實現黨的十九大提出的宏偉目標,工人階級使命光榮,工會組織責任重大。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在省煤炭廳黨組、省總工會的正確領導下,攜起手來、上下同心,直面困難、應對挑戰,銳意進取、改革創新,履職盡責、忠誠擔當,以實際行動推動全省煤炭行業工會工作再上新臺階,為全省煤炭行業供給側結構性改革,推動全省煤炭產業優化升級做出新貢獻!


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